С 1 сентября 2026 года вступил в силу новый Порядок ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, а также государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. Документ утвержден совместным приказом Минприроды России № 76 и Роснедр № 03 от 13 февраля 2026 года и будет действовать до 31 августа 2032 года.
Одновременно утратил силу прежний приказ Минприроды России от 29 октября 2020 года № 865.
Новый Порядок учитывает изменения Закона РФ "О недрах", расширяет состав сведений в государственных реестрах, ускоряет их внесение и закрепляет автоматический режим обновления значительной части данных.
Что изменилось в реестре работ по геологическому изучению недр
Перечень работ, сведения о которых включаются в реестр, расширен с трех до пяти основных позиций.
Помимо регионального геологического изучения, геологического изучения с поисками и оценкой месторождений и разведки месторождений, теперь прямо указаны:
• государственный мониторинг состояния недр;
• геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Уточнено и понятие объекта работ. Теперь им может быть участок недр, его часть либо несколько смежных участков, в границах которых запроектировано проведение работ.
Расширяется состав информации о лицах, фактически выполняющих работы. В реестре отражается, проводит ли работы сам пользователь недр либо привлекает иных лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках или иным предусмотренным законом соглашениям.
При этом сведения о привлекаемых лицах могут изменяться на основании информации, представленной самим пользователем недр либо заказчиком работ, выполняемых за счет государственных средств.
Изменились и сроки. После получения данных от ФГКУ "Росгеолэкспертиза" Роснедра должны внести сведения в реестр не позднее одного рабочего дня. Ранее на это отводилось два рабочих дня.
Незавершенные работы можно будет отразить в реестре
Отдельно урегулирована ситуация, когда недропользователь по собственной инициативе и за собственные или привлеченные средства начал геологическое изучение в границах предоставленного ему участка недр, но впоследствии решил эти работы не завершать.
В таком случае соответствующая информация может быть внесена в графу "особые отметки" на основании заявления пользователя недр. Направить его можно через "Личный кабинет недропользователя" на сайте Роснедр.
Таким образом, реестр не будет сохранять такие работы в качестве продолжающихся неопределенно долго.
Реестр лицензий будет обновляться быстрее
Существенно меняется порядок ведения государственного реестра участков недр и лицензий.
Ведение реестра осуществляют Роснедра и их территориальные органы с привлечением ФГКУ "Росгеолэкспертиза", а по участкам недр местного значения — уполномоченные органы субъектов РФ.
В составе реестровой записи теперь отдельно указываются, в частности, статус лицензии — действующая или недействующая, кадастровый номер месторождения или проявления полезных ископаемых, сведения о переоформлении лицензии, а также "особые отметки".
Значительная часть информации будет вноситься автоматически.
При выдаче лицензии запись должна формироваться в день присвоения государственного регистрационного номера. Сведения об изменениях в лицензии — в день государственной регистрации соответствующего приложения, а при переоформлении — в день регистрации переоформленной лицензии.
Ранее на внесение ряда таких сведений отводилось до 10 рабочих дней.
Сведения об истечении срока действия лицензии должны вноситься автоматически не позднее следующего рабочего дня.
Для решений органов субъектов РФ по участкам недр местного значения установлен срок не более трех рабочих дней с даты принятия решения.
В реестре появятся сведения об уведомлениях о нарушениях
Одним из наиболее значимых для бизнеса изменений стало включение в реестровую запись сведений о направлении недропользователю письменного уведомления о допущенных нарушениях и необходимости их устранения.
Сам механизм таких уведомлений действует с 1 сентября 2024 года после изменений статьи 21 Закона РФ "О недрах". Новый Порядок привел правила ведения реестра в соответствие с уже действующим законодательством.
Это имеет принципиальное практическое значение. Закон предусматривает, что письменное уведомление считается доставленным не только при его фактическом получении пользователем недр, но и по истечении 30 дней с даты размещения информации о нем в государственном реестре.
Именно с момента доставки начинает исчисляться установленный в уведомлении срок устранения нарушений — от трех до двенадцати месяцев.
Кроме того, наличие действующего уведомления может препятствовать изменению тех условий лицензии, по которым зафиксированы нарушения.
Поэтому регулярная проверка реестровой записи становится для недропользователей важным элементом лицензионного контроля.
Реестровые записи сохраняются
Сформированные записи обоих государственных реестров не подлежат исключению. Исключение предусмотрено только для записей, внесенных в результате технической ошибки.
К таким ошибкам относятся, например, описки, опечатки, арифметические и аналогичные ошибки, из-за которых сведения реестра расходятся с проектной документацией или лицензией.
На исправление технической ошибки Роснедрам отводится три рабочих дня с момента ее обнаружения.
Что рекомендуется учесть недропользователям
После вступления нового Порядка в силу компаниям целесообразно проверить реестровые записи по действующим лицензиям, включая статус лицензии и сведения о наличии уведомлений о нарушениях.
Особое внимание стоит уделить регулярному мониторингу реестра: с учетом правила о признании уведомления доставленным через 30 дней после его размещения отсутствие фактического получения корреспонденции не останавливает течение установленных законом сроков.
Также необходимо поддерживать в актуальном состоянии сведения о лицах, привлекаемых к выполнению геологоразведочных работ, и учитывать новые виды работ, прямо включенные в государственный реестр.
Новый Порядок утвержден приказом Минприроды России № 76, Роснедр № 03 от 13.02.2026 и действует с 1 сентября 2026 года по 31 августа 2032 года.
Вопросы нового регулирования в сфере недропользования будут рассмотрены на практическом семинаре Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза 1–2 октября 2026 г.