Правовое обеспечение проведения работ по строительству скважин: земельный и градостроительный аспекты (часть 1)
П.П. Гончаров, кандидат юридических наук, старший юрист Lawrence Graham (CIS) LLP
Недропользование играет громадную роль в российской экономике, в основе своей остающейся сырьевой. Правовое регулирование отношений в сфере пользования недрами осуществляется комплексно: наряду с нормами публичного права отношения по недропользованию регулируются также диспозитивно — самими их участниками, действующими автономно и в своей воле.
В процессе публичного регулирования недропользования находят свое применение нормы земельного, градостроительного, природоохранного законодательства. Для регулирования отдельных аспектов деятельности по пользованию недрами применяется узкоспециализированное законодательство, например нормы, регламентирующие вопросы пожарной безопасности, нормы о лицензировании отдельных видов деятельности, в ряде случаев нормы лесного законодательства и так далее.
В то же время подрядные отношения, связанные с осуществлением изыскательских, проектировочных, буровых работ, оказанием услуг по проведению геологических исследований в скважинах, предоставлением супервайзерских услуг, регламентируются участниками этих отношений самостоятельно в соответствии с достигнутыми взаимными договоренностями.
